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各二级单位党委（党总支部）、直属党支部：

为切实做好领导点评工作，推动创先争优活动深入开展，根据中共湖南省委创先争优活动领导小组《关于印发在创先争优活动中切实做好领导点评工作的指导意见>的通知》（湘创先发〔2010〕21号）精神和上级有关做好领导点评工作的要求，结合学校《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（南华校发〔2010〕19号）和具体工作实际，现就领导点评工作制定如下方案：

一、点评对象
全校各基层党组织和全体党员。

二、点评内容

领导点评要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。

1.对基层党组织点评内容。主要包括六个方面：①创先争优活动组织推进情况；②公开承诺事项兑现情况；③深入学习实践科学发展观，推动本单位（部门）中心工作和重点任务完成情况；④为师生员工办实事好事情况；⑤加强党组织和党员队伍建设情况；⑥存在问题及努力方向。

2.对党员领导干部点评内容。主要包括七个方面：①参加创先争优活动情况;②践行承诺的情况；③执行政策、推动科学发展的情况；④联系群众、服务群众的情况；⑤工作作风、廉洁自律的情况；⑥分管（主管）工作情况；⑦存在不足和努力方向。

3.对普通党员点评内容。主要包括五个方面：①参加创先争优活动情况；②践行承诺、岗位争优的情况；③联系群众、服务群众的情况；④工作作风情况；⑤存在不足和努力方向。

三、点评原则

开展领导点评工作，要遵循以下原则：

1.实事求是原则。要深入基层、深入群众，认真开展调查研究，真实掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，确保点评客观公正、实事求是。
???2.分级负责原则。基层党组织负责人要对本党组织所属党员进行点评；上级党组织负责人要对下级党组织及其所属党员进行点评；党员领导干部要对所分管的部门和所联系的基层党组织及其所属党员进行点评。具体为：各二级单位党组织和行政负责人开展创先争优活动情况由分管（联系）的校领导进行点评；各二级单位党委（党总支）、直属党支部班子成员由党委（党总支）、直属党支部书记点评；各基层党支部和书记由相关的二级单位党委（党总支）负责人点评；党员的创先争优活动情况由所在党支部的书记进行点评。机关各职能部门及主要负责人的创先争优活动情况由分管的校领导进行点评，各部门其他党员由部门主要负责人进行点评。学校和各二级单位创先争优活动领导小组成员要对创先争优活动联系点的情况进行点评。
???3.限期整改原则。在肯定成绩的同时，重点指出存在的问题，指明努力的方向，提出整改的要求。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评，责令限期整改；要加强跟踪和督促检查，确保整改效果。
???4.典型推动原则。要牢牢把握正确政治导向，坚持正面教育为主。要区别不同类别基层党组织和不同群体党员的特点，进行分类指导。要深入挖掘和树立先进典型，用身边的典型教育和带动身边的人，以点带面，进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

四、点评方法

领导点评原则上每季度进行一次，联点领导对联系点的点评适时进行。主要包括以下环节：

1.自我小结。基层党组织和党员每季度对照上级党组织提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况小结。

2.调研督查。上级党组织对基层党组织开展创先争优活动情况进行调研，并对活动进展情况开展督查，广泛征求群众意见，全面了解和掌握情况。

3.通报情况。点评领导到基层党组织召集该单位领导班子成员、党员群众代表召开点评会，基层党组织负责人把党组织开展创先争优情况、班子成员把个人创先争优情况向与会人员通报；基层党组织召集本单位党员召开点评会，党员向党组织汇报个人创先争优活动情况。

4.开展点评。领导点评采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式进行。联点领导对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。上一级党组织负责人对基层党组织的点评，可结合召开有关会议、深入基层调研、开展督促检查等经常性工作进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式进行，也可结合党员学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作进行。点评时，要认真听取基层党组织和党员汇报，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

5.整改落实。基层党组织和党员要按照领导点评提出的意见和要求，扎实开展创先争优活动，扎实抓好问题的整改，扎实抓好公开承诺事项的兑现。

领导点评情况要作好记录，建立台账，并通过适当方式在一定范围内向群众通报。

五、点评要求

领导点评要注意把握以下要求：

1.注重推动中心工作。紧紧围绕学校和各单位（部门）的中心任务、发展目标和重点工作，根据基层党组织的职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动学校党委重大决策部署及上级党组织指导精神的贯彻落实，促进学校中心工作和重点工作完成，防止创先争优活动和中心工作出现“两张皮”。

2.注重解决实际问题。联系基层实际，回应师生期盼，注重触及基层党组织在推动发展、促进和谐、服务师生和基层组织建设等方面存在的突出问题，指导基层党组织和党员制定具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动学习实践活动整改措施落实、解决基层党组织建设突出问题的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。

3.注重加强分类指导。区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。对各学院党组织点评，要注意听取学院班子成员、教师、学生和有关职能部门等方面的意见，采取灵活务实的方式进行。对各附属医院党组织点评，要突出医疗服务水平、医德医风建设和基层党组织的作用，在认真听取患者及家属、相关部门和医院领导的意见的基础上进行点评。对机关、后勤和其他教辅单位（部门）党组织和党员的点评，要结合各岗位的特点，广泛听取基层师生的意见，重点在服务态度、服务水平、工作效率、工作业绩等方面进行点评。对学生党支部和党员，要征求班主任、辅导员和同班、同宿舍同学的意见，结合班风和学风建设、学习成绩、文明修身以及日常表现情况进行点评。对离退休老党员，根据具体情况，采取灵活方式给予点评。

4.注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介基层创造的新鲜经验和涌现的先进典型，充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。

5.注重强化组织领导。学校各二级单位党委（党总支）、直属党支部和各单位创先争优活动领导小组要高度重视，落实责任，切实加强领导和指导。各二级单位党委（党总支）、直属党支部主要负责人要要负总责、带头抓，切实履行关键责任，扎实抓好对所属基层党组织的点评工作。广大党员干部特别是处级及以上党员领导干部要带头参加支部活动，带头深入联系点和基层单位开展点评，发挥示范带动作用，推动面上工作。各级党组织要加强调查研究和督促检查，及时研究解决领导点评工作中存在的问题，探索工作规律，推动全校创先争优活动取得实效。

各二级单位党委（党总支）、直属党支部创先争优活动领导小组要根据本方案制定具体实施方案。

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附件：

1、南华大学基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表；

2、南华大学党员在创先争优活动中接受领导点评登记表。

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中共南华大学委员会

??????????2010年9月1日

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附件1：

南华大学基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表

注：点评表一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

附件2：

南华大学党员在创先争优活动中接受领导点评登记表

注：点评表一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。